全国政协委员、致公党天津市委会副主委、天津大学文法学院教授何悦在政协十二届全国委员会第一次会议上的提案《关于防控城镇污泥二次污染的问题》得到国家住房和城乡建设部第5104号（城乡建设类337号）提案答复。
    何悦在提案中指出：根据中国污泥处理处置市场分析报告，我国每年城镇污水处理量相当于一个三峡水库总库容，但这座“水库”吐出的污泥80%未得到处理；“中国的污水处理行业发展很快，但是副产品污泥并没有得到合理安全处置。这座“污水水库”每年吐出的“脱水污泥”接近2200万吨，其中仅有20%得到必要的处理。到2020年，我国污泥产量将突破年6000万吨。污泥既含有氮、磷、钾，又含有重金属、寄生虫卵、病菌。如果处置不当，极易造成二次污染。面对如此情况，建议国家有关部门尽快通过立法，明确地方政府在污泥处理处置设施规划和建设中的责任，鼓励采用节能减排的污泥处理处置技术，鼓励充分利用社会资源处理处置污泥，鼓励污泥处理处置技术创新和科技进步，鼓励研发适合我国国情和地区特点的污泥处理处置新技术、新工艺和新设备，实现污泥的减量化、稳定化和无害化，达到节能减排和发展循环经济的目的。
　　国家住房和城乡建设部复文指出：我部高度重视城镇污水处理厂污泥处置工作，您提出的通过立法明确污泥处理处置相关责任、促进技术发展、利用社会资源处理处置污泥等建议非常重要。下一步，我部将会同有关部门，重点就以下几个方面抓好污泥处理相关工作：一是通过立法明确责任主体，二是加快设施建设，三是完善政策机制，四是加大科技支撑。
    原文：http://www.tjzhg.org.cn/cn/news_detail.asp?%3C=&kind=200804101358280000C0A801B05156&id=2013091716244900007D25919D4482